Переселение с 1822 по 1861 год
Переселение с 1822 по 1861 год
С 1820-х годов начинается новый этап в переселенческой политике. В 1822 году выходит указ «О дозволении крестьянам переселяться на земли Сибирских губерний». Разумеется, касался он только государственных крестьян Европейской части России.
Меры, принимаемые по этому указу, вызывают обоснованную критику. Переселение осуществлялось неорганизованно, без помощи со стороны государства, на свой страх и риск. По мнению исследователей, переселение в период с 1822 по 1843 годы не дало хороших результатов. (Захарова Н.В. С. 7.; Резун Д.Я., Шиловский М.В.) Значение данного указа в том, что впервые переселения стали рассматриваться как меры по решению социальных кризисов в Европейской России. Кроме того, правительство признало факт наличия народного переселения и попыталось его узаконить и взять под контроль. (Переселение. С. 89-90).
Указ, как уже говорилось, не предусматривал ни льгот, ни материальной помощи переселенцам. Предварительно крестьяне должны были послать ходока*, чтобы он выбрал место для вселения. Затем крестьяне должны были получить увольнительный приговор* от своей общины и приемный* от деревни, к которой намеревались подселиться. Потом документы предоставлялись на рассмотрение в администрацию обеих губерний - принимающей и выпускающей. Если крестьянин не дожидался утверждения и переселялся, он считался самовольным переселенцем*. Формально самовольные мигранты полежали возвращению, на деле могли остаться в Сибири. (Переселение… с 89-90). Отсутствие помощи со стороны правительства, значительные бюрократические проволочки приводили иногда к катастрофическим для переселенцев последствиям. В архивах хранятся челобитные, жалобы, материалы инспекторских проверок, буквально писаные кровью. Типичную картину неудачного переселения показывает судьба партии курских и воронежских крестьян, которые дошли до крайнего обнищания и истощения лошадей в результате запрещения переселиться на выбранное и утвержденное место на р. Ишим южнее Петропавловска. Взамен предложили негодное для земледелия. (Переселение. С. 89).
Побочным эффектом от введения этого закона стало выявление многочисленных внутрисибирских миграций, которые часто производились без открепления от обществ. Власти пошли на компромисс, разрешив мигрантам остаться на новых землях, но в дальнейшем запретив самовольные переселения. (Переселение. С. 90-91).
Одним из наиболее результативных законов о переселении стал Указ от 8 апреля 1843 года, разработанный под руководством графа П.Д. Киселева. Его можно считать результатом размышлений над результатами реализации Указа 1922 года. Его подготовку вели в рамках деятельности учрежденного в 1835 году Секретного Комитета (Переселения. С. 92). Указ, исполнение которого коснулось в основном центральных российских губерний, определил цель переселений как меру по решению проблемы малоземелья. Переселение допускалось только в тех случаях, когда земли на душу населения было менее 5 десятин*.Членам обществ предлагалось перераспределить освободившуюся землю, а мигрантов направить на освоение пустующих земель. Указ предусматривал отведение в местах водворения земельных наделов по 15 десятин на ревизскую душу, в лесной – не менее 8. Полагалось предоставление пособий и льгот. Среди них – безвозвратное денежное пособие в размере 20 руб., а в безлесной местности – 35 руб. (на самом деле размер пособия колебался от 10 до 60 руб.); полное освобождение от уплаты податей на четыре года и внесение налогов в половинном размере в течение последующих четырех лет; а также освобождение от рекрутской повинности на три очередных призыва. Правительственные органы также доставляли переселенцам продукты на время нахождения в дороге, заботились о заболевающих, на местах водворения для них заранее заготавливался хлеб, сено, рабочий скот, орудия труда. Сначала переселенцы направлялись в южные губернии: Воронежскую, Харьковскую, Тамбовскую; затем – в Саратовскую и Оренбургскую, а потом в Астраханскую и на Сев. Кавказ. Только в 1850-х обратили внимание на Сибирь – Тобольскую, Томскую, Енисейскую губернии. В Томской губернии наиболее благоприятным для переселения был Алтай. Всего за 11 лет (1845-1855 гг.) законом воспользовалось 90,6 тыс. крестьян, в основном из губерний Нечерноземья. (Захарова Н.В. С. 7; Переселение…).
К этому периоду (с 1851 по 1861 годы) относится освидетельствование и межевание земель на территории современного Асиновского района. Земли близ д. Кусковой и р. Соколы предназначались для переселенцев Воронежской и Тамбовской губерний. К этому периоду относится образование д. Кусково, Воронина-Пашня, Митрофановка и Феоктистовка Асиновского района. В Шегарском районе в середине века вятским переселенцем Минеем Гусевым была основана д. Гусева; в 1851 г.появилась д.Новотроицкая (Дегтяревка), переселенцы из Вятской, Калужской и Пензенской губерний приписываются к старожильческой деревне Каргала. (Знаете другие деревни, основанные с 1843 по 1861 годы? Свяжитесь с администратором).
Итак, с 1820-х годов начинается новый этап в переселении крестьян в Сибирь. В 1822 году выходит указ «О дозволении крестьянам переселяться на земли Сибирских губерний». Другим важным документом стал Указ 1843 года, разработанный под руководством графа Киселева. Сначала переселенцы направлялись в южные губернии: Воронежскую, Харьковскую, Тамбовскую; затем – в Саратовскую и Оренбургскую, а потом в Астраханскую и на Северный Кавказ. Только в 1850-х обратили внимание на Сибирь – Тобольскую, Томскую, Енисейскую губернии. В Томской губернии наиболее благоприятным для переселения считался Алтай. По Указам до Реформы 1861 года переселения происходили только в рамках определенных правительством регионов и социальных групп (государственные крестьяне из малоземельных районов), инициатива переселения «снизу» признавалась как нечто нежелательное, требующее жесткой регламентации. Н.В. Захарова отмечает, что причины, чаще всего толкавшие крестьян на переселение, были из разряда экстремальных событий: голод, пожар и т.д. В целом результат этапа надо признать удовлетворительным. Переселенцам, как правило, удавалось создать в Сибири экономически устойчивое хозяйство. Распадение деревень и «разбредание» народа совершалось только в случае неудачно выбранного места вселения. Правительством принимались меры, чтобы удержать переселенцев от возврата на родину.
Литература.
Викизнание. Переселение крестьян в России
Захарова Н.В. Крестьянские переселения в Сибирь в первой половине XIX века.
Кауфман А.А. Переселение и колонизация. СПБ: библиотека общественной пользы», 1905 г
Переселение крестьян в Сибирь в XIX- начале ХХ века//История Сибири. Ч.2.