О политико-экономическом состоянии спецпереселенцев

Комиссии, производившие обследование районов расселения спецпереселенцев по Уральской области, зафиксировали в своих актах ряд возмутительных явлений со стороны хозорганов, использующих спецпереселенцев, и со стороны комендантов спецпоселков по отношению к спецпереселенцам.

В Тавдинском и Таборинском леспромхозах (акт обследования на 17 июня 31 г.), входящих в систему Ураллеса, где спецпереселенцы составляют 98% к общему числу рабочих, администрация ЛПХозов в целях поднятия производительности труда и сохранения трудовой дисциплины среди спецпереселенцев пользуется следующими методами:
а) наличие штрафной команды и барака используется некоторой частью руководящего и технического персонала ЛП Хозов как застращивание и угроза для нетрудоспособных и подростков.
При проверке из 273 заключенных основную массу составили нетрудоспособные <... >
Большинство из них отказывались идти на тяжелые работы по лесозаготовкам и сплаву. Многие заключались в бараки просто по бессодержательным запискам милиционеров, а затем оказывались невиновными и освобождались.
2-го апреля милиционером Акуловым (ныне арестованным по обвинению в мошенничестве) были препровождены в барак 7 человек, из которых четыре шестнадцатилетних девушки, по обвинению в халатном отношении к лесозаготовкам <... > обвиняемые просидели 1 1/2 месяца. При отправлении в барак завпроизводственным участком Котельников применял физическое насилие (привлечен к ответственности).
б) норма выработки, действующая для спецпереселенцев в Таборинском районе, по отношению к прочим категориям рабочих была выше на 50%. Различия в нормах выработки для мужчин, женщин и подростков не делались. В Тавдинском районе в настоящее время норма выработки для спецпереселенцев повышена на 30% против вербованных рабочих. Кроме того, директор Тавдинского леспромхоза Коютких дал непосредственно указания о снижении расценок за валку леса в сравнении с вербовочными рабочими до 38 копеек за 1 куб. м против 51 коп., получаемых вербовочными рабочими.

Нормы и расценки не везде одинаковы, и часть зависит от усмотрения заведующего участком.
в) производственных заданий спецпереселенцы не получают <... >
г) расчетные книжки, выданные спецпереселенцам, отражают лишь забор хлеба, крупы и селедок, фактический же заработок не заносится. Отчетность не ведется, поэтому установить сумму месячного заработка каждого спецпереселенца невозможно.
Задолженность по зарплате спецпереселенцам дошла до 3-х месяцев. Есть случаи, когда спецпереселенцы, работая второй год, не получали зарплаты.
По Лосовскому производственному участку удерживается с зарплаты спецпереселенцев на содержание комендатуры не 25%, а 27%.
Жилстроительство. Жилищами спецпереселенцы не все обеспечены. В некоторых поселках уплотнение доходит до 150% сверх установленной нормы. Помещений общего пользования не имеется.
Снабжение. В Таборинском леспромхозе со снабжением самыми необходимыми продуктами питания неудовлетворительно. Имеются массовые случаи, когда хлеб не выдавался 3-4 дня, не говоря о других продуктах питания... Особенно плохо обстоит с заброской продуктов в глубинные пункты.
Комиссии пришлось столкнуться с фактами, когда дети, распухшие, недвижимые, умирали с голода. На почве голода имеют место самоубийства. Вся трава, находящаяся возле бараков, поедалась вместе с древесной корой <... >
В Тавдинском районе более благополучно, но все же [ есть] случаи, когда спецпереселенцы голодают до 2—3 дней из-за нехватки хлеба.
Медобслуживание. Заболеваемость среди детей спецпереселенцев составляет 70—75%.
Фактический паек детского питания состоит из 1 кг ржаной муки, и больше никаких добавочных продуктов не выдается. Среди взрослого населения заболеваемость равна 20%. Медпункты не оборудованы и не обеспечены медикаментами. По Носовскому участку смертность от скарлатины составляет 50% к общему числу заболевших. Состояние поселков спецпереселенцев антисанитарное. В бараках при нормальной нагрузке должно размещаться 100—120 человек, живут 260—400 человек.
Культобслуживание. Для культурно-бытового обслуживания со стороны леспромхозов ничего не предпринято. Ни школ, ни детплощадок, ни красных уголков не построено, и в строительстве 1931 г. не предусматривается. Из 4511 детей школьного возраста школу общего пользования посещало 26 человек.
Никакой литературы не выписывается <... >
Работа среди молодежи не ведется. Последние заявляют, если мы приходим в клуб, кино, то нас выгоняют <... >
Надеждинский леспромхоз (Акт обследования на 26 июня 1931 г. ) <... > Расчетных книжек нет.
Директор ЛПХоза Арефьев приказом № 303 предлагает: «Сделать все, но заставить спецпереселенцев», «не выпускать спецпереселенцев из делянок до тех пор, пока не выполнят нормы». Такие приказы способствовали проявлению ряда прямых издевательств, совершаемых десятниками, куренными мастерами и комендантами. Помимо наложения штрафа на спецпереселенцев и арестов, их били, присваивали [их] вещи. Зав[едующий] Богословским производственным участком, требуя выполнения нормы выработки, бил спецпереселенцев по голове револьвером. Комендант Исаковского поселка того же производственного участка Черепанин систематически избивал спецпереселенцев: одному спецпереселенцу сломал руку, спецпереселенку ранил выстрелом из револьвера, сажал больных в холодную каталажку.
Коменданты поселков Волчанского, Исковского и Устия присваивали деньги и ценности спецпереселенцев <... >
Жилстроительство. Выстроенные жилища не полностью обеспечивают спецпереселенцев и требуют немедленной переделки. Поселки выстроены на болотистой местности, передвижение внутри коих возможно по жердевым настилам. В подполье многих изб постоянно стоит вода. Поселок б. Ивонинский выстроен вблизи ручья, который в летнее время пересыхает, а зимой вымерзает. Зимой спецпереселенцы вынуждены пользоваться снегом, а летом ходить по воду на расстояние 1 1/2 километра <... >
В Надеждинский леспромхоз в июне — июле прибывают еще 8000 семей спецпереселенцев, но к строительству для них еще леспромхоз не приступил <... >
Снабжение. Налицо имеется систематическое недоедание спецпереселенцев [ и их] семей из-за того, что из месяца в месяц установленная норма [ продовольствия] полностью не выдается. Во всех поселках многие спецпереселенцы, а в особенности нетрудоспособные [ члены] семьи, употребляют в пищу гнилую древесину, разный хлебный суррогат, траву, несъедобные грибы, в результате чего болеют и совершенно теряют трудоспособность <... >
Культурное и медицинское обслуживание. Никакой культурно-просветительской работы среди спецпереселенцев не ведется. Из числа 2619 детей школьного возраста обучались 118 детей. Имеющиеся школы недостаточно оборудованы. В поселке Устья дети учатся в квартире учительницы, которая является спецпереселенкой.
Больничных коек недостаточно. Медпункты не обеспечены медикаментами. Больные спецпереселенцы вынуждены за отпусками по болезни ходить на расстояние 10 км <... >
Челябинские копи (Акт обследования 10 июля 31 г. ). При ознакомлении на месте с расселением кулаков в поселках на территории Челябкопий и Потанинского завода установлен ряд грубых нарушений, заключенных между хозорганами и спецпереселенческим Отделом ПП ОГПУ по Уралу договоров, а именно:
Шахтострой:
1) Несмотря на обещание управляющего т. Фролова предоставить временно для части прибывшего эшелона свободные помещения промышленного типа и построить временные помещения для остальной части кулаков в двухнедельный срок, до сих пор все без исключения кулаки помещаются в устроенных ими из березняка шалашах, на изготовление которых уничтожено молодняка березняка около 5 га.
Шалаши защищают только от солнца, но не от ночного холода и дождя.
2) При прибытии кулаков вырыт вблизи поселка колодец, пригодность к употреблению воды не исследована, что сделать было необходимо, т. к. вода имеет неприятный вкус и цвет (при варке чая получается не желтый, а синий цвет).
3) Кипяченая вода совершенно не приготовляется <... > как следствие недопустимо скверных жилых условий, сильно развиты заболевания, главные — желудочные <... > Например, за 9 июля было 10 случаев заболеваний.
Постоянной медицинской помощи в поселке нет <... > Заболевших кулаков обыкновенно направляют на Злоказовский участок (4 км), где имеется один фельдшер, который, естественно, справиться [с лечением] всех больных не в состоянии. Поэтому значительная часть больных остается вообще без медпомощи <... > Нет бани <... >
В данное время для постоянного жилья приступлено к постройке стандартных односкатных землянок размером 6x3, 7 метра, рассчитанных на вселение по 3 семьи. Стены и пол землянок — земляные, снаружи и внутри землянки предполагается обмазать глиной. Место, отведенное для постройки землянок, болотистое <... >
25/VII—31 г.